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让嘉陵江畔的绿色明珠“幸福家碚” ——重庆市北碚区创建国家森林城市纪实

媒体:中国绿色时报  作者:张红梅等
专业号: 2019/7/10 15:41:31

缙云山下,嘉陵江畔,有一座人文底蕴深厚、自然禀赋独特、生态环境优美的城市,它就是素有“嘉陵江畔明珠”“重庆都市花园”美誉的重庆市北碚区。

北碚,因有巨石伸入嘉陵江中,曰碚,又因在渝州之北,故而得名。自古以来,这里就是重庆进出川北的咽喉要地,在夏商时期为濮人(商周古民族)居住区。被毛泽东誉为中国近代“最不能忘记的四个人”之一卢作孚,是北碚开启花园城市建设的拓荒者,后来北碚成为战时首都重庆的迁建区。优美的自然风光和独特的人文历史,让古今文人也在此留下了众多诗篇。

北碚位于重庆主城西北部,辖9个街道、8个镇,森林面积4万余公顷,有国家级和省市级森林公园2个,全区森林覆盖率已达53.13%,城区绿化覆盖率达42.56%,人均公园绿地面积达26.68平方米。多年来,北碚区委、区政府始终坚持生态立区的发展理念,提出了“生态是立区之本、林业是生态之本”的目标定位。良好的生态环境和优异的绿化成绩,让北碚区先后获得国家生态示范区、国家森林城市标准化示范区、全国优秀旅游城市、全国绿化模范城区等多项荣誉称号,并被联合国人居环境署授予“迪拜国际人居环境良好范例奖”。2018年,北碚空气质量优良天数达到310天,其综合指数居主城首位。

        截至2019年4月12日,重庆市北碚区5公里长的嘉陵江上建起了8座桥梁。秦廷富航拍

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领导重视  多部门通力合作推进创森

不同于繁华地区的人潮拥挤,北碚显得疏朗闲适。

6月,笔者走进了这座山水园林交融的城市。经历了几日小雨的浸润,这座原本就已绿意盎然的城市显得愈加青翠。行走在大街小巷,静谧的街道两旁布列着遮天蔽日的法国梧桐、根茎发达的黄桷树,安宁的巷道也都掩映在碧树花丛间,给人一种清新舒爽之感。

北碚的绿由来已久,既得益于良好的资源本底,也得益于区委、区政府一直以来秉承的绿色发展理念。2008年,北碚就编制了《北碚区森林城市创建规划(2008-2017年)》,2012年成为全国唯一国家森林城市标准化示范区,且还是现行《国家森林城市评价指标》的编制单位之一。可以说,北碚已具备多年的森林城市建设基础。

2016年10月,北碚区正式启动国家森林城市建设工作。2017年7月,区委、区政府印发《北碚区创建国家森林城市工作方案》,同年10月,启动《重庆市北碚区国家森林城市建设总体规划(2017-2026年)》修编工作。

为更好地落实创森工作,2017年北碚成立了以区长为组长的创建国家森林城市工作领导小组。在此基础上,2019年初,又成立了以区委书记、区长为组长的“四城同创”领导小组,以更高规格推动国家森林城市创建。其间,区委、区政府除了召开全区“创森”动员会,明确创建目标、工作重点等外,还多次召开“创森”推进会,就国家森林城市创建的重点项目进行研究和督办,区人大、区政协对国家森林城市创建有关工作进行专题调研,各街镇及相关部门建立了“创森”工作联席会议,定期检查督办等制度。在调研创森工作和城市周边荒地山头绿化时,区委主要负责人曾多次强调:“北碚区要着力构建完备的城市森林生态系统,‘让森林走进城市,让城市拥抱森林’。通过实施城区绿化提升、自然山水保护、镇村绿化美化等八大工程,把北碚打造成为景观优美、生态良好、宜居富民、文化繁荣、林产发达、城乡一体的‘生态绿肺’,并不断提升全区绿化品质,让碚城处处绿水青山美景永存。”高位推动、压实责任、硬化考核、强化督办,为创建国家森林城市工作提供了强有力的组织保障。

在资金保障方面,各级政府和相关部门还积极争取国家、市重点建设工程项目的资金支持,并将建设资金纳入政府公共财政预算。通过市场运作,全民参与的创建模式,鼓励社会主体参与造林绿化,多渠道筹集资金。创森以来,北碚区还从森林防火能力提升、林业有害生物防控、林业科技推广等方面加大投入力度,为森林城市建设提供了有力保障。据统计,2017-2019年,北碚区创建国家森林城市共整合投入各级各类资金18.08亿元。

“北碚拥有良好的生态环境,是重庆主城的重要生态屏障。创建国家森林城市就是围绕打造山清水秀美丽之地,坚定不移地推进生态文明建设,我们将在充分发挥生态优势的基础上,推动全区的经济发展,不断增强北碚的城市综合竞争力。”区政府主要负责人说,创森工作的出发点和落脚点是为了改善民生,因此为了推进创建工作,全区各级各部门、各单位全都不遗余力、通力合作,目的就是不断提升人民群众对良好生态环境的获得感和幸福感。

如今,一个以森林生态体系、森林产业体系、森林生态文化体系和森林支撑保障体系为载体,以改造提升、提档升级为重点的森林城市画卷正徐徐展开……

北碚金刀峡胜天湖   赖之华

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转型发展  将生态惠民之举落到实处

作为曾经的老工业基地,北碚为国家经济建设作出了重大贡献,但这并没有阻碍全区绿色发展的脚步。

“为了更好地保护本地的生态环境,多年前全区就严禁高耗能、高污染、落后产能、过剩产能等项目落地。近年来,北碚又先后淘汰46家(条)煤炭、造纸、火电等落后(过剩)产能生产线,转型发展(引进)智能终端、生物医药、节能环保等战略性新兴产业。”北碚区政府相关负责人说。

正是基于这种强烈的责任感和生态保护意识,才使得如今的北碚:山更绿、水更清。特别是近年来,嘉陵江北碚段出现了一种被称为生物进化研究“活化石”的生物——桃花水母。这是一种对水质要求很高的水生生物,是一种良好的水质监测生物指标,它的出现表明了北碚区良好的水质资源。

如何践行绿色发展理念,真正将生态惠民之举落到实处?

北碚人有着自己的切实行动。

“2018年,全区开始对缙云山国家级自然保护区生态环境进行综合整治,投入2亿多元,实施生态搬迁,让生活在保护区核心区、缓冲区的百姓得到最妥善的安置,让自然保护区核心区不再受人们生产生活的影响,最大限度地保护区内的生态。目前,累计签订生态搬迁协议202户,占搬迁总户数的97.1%。同时,全区不断加大公园绿地、附属绿地、防护绿地、立体绿化的建设力度,重点实施了一批城区绿化工程,城市绿量大幅增加,初步形成了‘城在林中、林在城中’的景观效果。”北碚区林业局局长黄礼琴说。

走进竹溪河公园一期工程建设的草地公园,只见各种造型的树木贯穿于园内大片草坪中,既具观赏性,又令人豁然开朗。据水土高新技术园区工程师朱成介绍,竹溪河公园位于两江新区水土园区,该项目结合湿地保护,生态整体修复而建。竹溪河景观工程一期估算总投资 9.8 亿元,现已投入约 7.7 亿元。自下游而上分别由岩石公园、草地公园、观瀑公园、百花公园和湿地公园五大公园组成,通过河岸两侧的慢行系统(主园路)将各个公园串联起来。“园区内所有的公园建设,都是在保护原生态的前提下进行的。现在每逢周末和节假日,都会有很多市民前来休闲、娱乐。”

与竹溪河公园一样,蔡家五彩滨江公园也是一处供居民休闲娱乐的新建场所。蔡同组团建设处副处长顾晓洪表示,蔡家新区五彩滨江公园的主要设计内容有科普展览馆、健身步道、亲水休闲平台等。公园一期以简洁明快、现代时尚、健身动感元素诠释多功能城市彩色景观的综合性公园,营造“四季蔡家、五彩滨江”的氛围。以大色带、疏林草坪为主的植物配置形式,以蓝、紫色为主色调,金黄色为辅色调。公园二期则呼应一期植物设计手法,以特色花坡、疏林,及舒朗、流畅的彩叶植物带串联公园的重要景观节点。

“通过城市公园、社区公园、滨河游园等绿地建设,全区公园绿地服务功能进一步完善。如今,市民推窗见绿、出门见景、四季见花已成为现实。”北碚区林业局副局长肖云告诉记者,通过积极推进增园添绿工程,新增公园绿地158公顷,新建思缘郊野公园、竹溪河公园、龙滩子水库公园等16个公园。对城市主干道也实施了品质提升,改善了节点景观,在道路沿线打造了小游园、小广场,增加花卉栽植、丰富沿线色彩。

              两江新区蔡家组团嘉陵江畔江湾公园     张永全

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产业带动  百姓增收致富幸福感持续攀升

如何发挥森林资源的最大效益,让绿水青山真正变成金山银山?

北碚依托产业发展实施扶贫攻坚和乡村振兴战略的模式可谓是最好的诠释。

北碚区静观镇是全国首批“中国花木之乡”,早在南宋年间就开始了花卉种植,这里还是全国唯一的“中国蜡梅之乡”。静观镇素心村就因境内种有上千亩素心蜡梅而得名。

今年64岁的颜泽菊是静观镇素心村白鹅湾组村民,早些年,她就把家里的5亩地全都种上了蜡梅花,但当时价格低,她要把花送到城里去卖。随着乡村旅游的蓬勃发展,蜡梅花正好填补了冬季有花看的空白。如今,她在家门口就能把花卖掉,有些花店老板还直接到她家拿货,家里每年仅靠卖花一项收入就能有七八万元。再加上她还在村周边收鲜切花的收入,家里的日子越过越红火。2018年,看到育苗商机的她,又自己育苗10多万株。她说,是这项产业带着村民走上了增收致富路。

为了不断延伸产业链,静观又在蜡梅的深加工上做起了文章。

静观镇素心村党总支书记李伟告诉记者,最早蜡梅花就是作为一种花卉苗木在卖,真正把它作为深加工产品,应用于化妆品的生产,是在2015年。当时,很多游客到这里来后,都希望每天能闻到这种芳香。受到这一启发,他们就与相关企业合作,把蜡梅花做成了精油、纯露等化妆品,目前销量非常好。“蜡梅鲜花收购价从2015年时的每公斤7元,上涨到现在的每公斤16元。产业链的延伸,也让百姓的收入不断增加。全村人均收入从2015年时的1.3万元左右增长到现在的近2万元。目前,村集体主导的蜡梅主题公园正在建设中,明年1月就能开门迎客。届时,我们将把温泉引入园中,让游客在冬季欣赏蜡梅花的同时泡泡温泉,离园时还能买到蜡梅产品或DIY属于自己的产品。”

像静观镇这样依托产业带动经济发展的还有柳荫镇。

“柳荫除了发展蜡梅产业外,还在大力发展民宿产业、森林人家。通过招商引资打造的‘郷根·乡舍’民宿受到众多市民的青睐,每逢周末节假日都会爆满,房间也需要提前预订。”柳荫镇党委副书记颜小艳说,“下一步,我们计划把森林附近闲置的民房利用起来打造经营民宿。通过多种模式、多种方式,来延长产业链条,增加农民收入,解决脱贫后的生计问题。”

目前,全区充分发挥“中国花木之乡”“中国蜡梅之乡”、缙云山景区、北温泉景区、金刀峡景区等资源品牌优势,大力发展花卉苗木产业、特色经济林产业和森林康养、森林生态旅游。截至2018年底,北碚区林业总产值达到18.5亿元。

               “中国花木之乡”静观镇素心村     秦廷富

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传播文化  搭建全社会参与生态建设平台

“15名小朋友在自然导师的引导下,在大自然中打开视觉、听觉、触觉、嗅觉、味觉五感,开启探索自然之门。通过夜间观察,每个孩子都寻找到了自己喜欢的小昆虫,铜绿丽金龟、寄生蜂、萤火虫幼虫等;通过自然观察,孩子们认识了森林里的植物,生动的竹子、鸭跖草、桂花树、银杏叶等作品被一一展示出来;通过闯关游戏,不仅调动起小朋友的好奇心和参与的主动性,还让他们学会了自立、相互尊重、团结协作……”这是2018年7月,缙云山国家级自然保护区开展的缙云探秘——森林小侦探特训夏令营活动的多个场景。

多年来,缙云山自然保护区秉承着“缙云山——与自然为善”的自然教育理念,持续开展“漫步缙云”系列自然体验主题活动、自然讲解员培训、重庆市梦想课堂自然笔记大赛和笔记缙云山活动等。其中,自然体验活动因季节分为“春之萌动”“夏日缤纷”“秋夜私语”和“冬之愿景”四大精品主题。同时,他们还建立起政府、非政府组织、学术机构、企业、学校、志愿者跨界合作的新模式、新机制,得到社会各界的广泛关注与认可,取得了良好的社会效益。

为搭建全社会共同参与生态建设的平台,北碚还从多个方面全力推进生态文化建设。通过采取现场参观、课堂讲解等措施,教育引导广大群众全面了解生态建设成果,不断增强群众的生态文化意识。完成了北碚区文化馆、图书馆等科普宣教点的改造提升工作,新建了北碚青少年科普教育基地等。通过采取企业出资、认建认养等多种方式,动员社会力量参与植树造林。全区共新建义务植树基地46个,2017-2019年义务植树尽责率均在92%以上。积极开展静观蜡梅节、乡村休闲旅游果蔬采摘节、春季赏花登山季、“守护青山” 志愿者、“向春天报道”等森林生态文化活动,结合创森工作举办了首届缙云山森林山地国际马拉松、创森杯乒乓球比赛、摄影大赛等赛事活动,得到了社会各界的高度评价,形成了创森工作“全区动员、全民支持、全社会参与”的良好氛围。同时,开展全区古树名木保护工作。结合义务植树、道路绿化等大力推广应用市树——黄桷树、市花——山茶花。

“森林城市、幸福家碚”!

北碚区通过创建国家森林城市,使重庆主城生态屏障、“都市肺叶”和“天然氧吧”的地位得到进一步巩固,不仅提升了城市品质,还增强了北碚的吸引力和市民的获得感和幸福感。民调显示,社会公众对全区创建国家森林城市的支持度达98.36%,满意度达93.2%。

缙云探秘夏令营     李燎原

作者:张红梅 刘曦 李广兴 余赟杰

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